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La política de Evaluación Ambiental del Banco Mundial es la política integral que desencadena las demás políticas salvaguardas, establece el nivel de riesgo potencial de un proyecto determinado y expone los requisitos que determinan cómo se realizarán la evaluación y la gestión de los riesgos sociales y ambientales.
El Banco Mundial está en el proceso de actualizar cada una de sus políticas salvaguardas, incluyendo la Evaluación Ambiental, y las consolidará dentro de un nuevo marco político. Como tal, una nueva política de Evaluación Ambiental servirá como una piedra angular de este marco.
Debido a su papel central en definir como se aplican los requisitos de las salvaguardas a un proyecto determinado, y a cuales proyectos se aplican, el fortalecimiento de la política de Evaluación Ambiental es una prioridad fundamental para el Centro de Información Bancaria (BIC, por sus siglas en inglés) y otras ONGs para asegurar la aplicación e implementación rigorosa y coherente de todas las políticas salvaguardas.
La Política Modelo de Evaluación y Gestión Ambiental y Social
En lugar de esperar que el Banco produjera un borrador a que pudiera responder, BIC llevó la preparación de una propuesta de política modelo con el propósito de expresar no solo nuestra opinión de lo que se debe tratar la nueva política de evaluación del Banco, sino también la forma en que se podría llevarla a cabo. Por lo tanto, la Política Modelo de Evaluación y Gestión Ambiental y Social (ESAM, por sus siglas en inglés) dirigida por BIC sirve como una contribución proactiva y técnica a la revisión de las salvaguardas del Banco Mundial. La ESAM incorpora lecciones aprendidas de las experiencias de las ONGs con proyectos del Banco hasta ahora, y expone cómo la política de evaluación de Banco – de algunas maneras la más importante de todas las salvaguardas – podría ser estructurada.
Algunos temas explorados por la ESAM incluyen:
- Expansión del alcance de las salvaguardas para aplicarse a todos los instrumentos financieros
- Clarificación de los papeles y las responsabilidades del Banco Mundial y del prestatario
- Consideración rio arriba de impactos
- Determinación del área de influencia de un proyecto
- Provisiones para el análisis de impactos acumulativos
- Mejor cobertura de los riesgos sociales y temas emergentes, por ejemplo el cambio climático
- Clarificación de los criterios para el uso de sistemas y marcos prestatarios
- Aumentación de la participación, divulgación de información, y consultas
- Implementación de salvaguardas con mejor rendición de cuentas
Con aportaciones de una amplia gama de colaboradores y expertos, BIC preparó y le entregó al Banco Mundial la propuesta de ESAM y su documentación de apoyo como contribución a la primera fase de las políticas salvaguardas del Banco. La propuesta de ESAM y su documentación de apoyo serán modificadas y ampliadas con el tiempo.
Política modelo de ESAM
Propuesta de Política Modelo de Evaluación y Gestión Ambiental y Social, (Abril 2013, 29 pág.)
Resumen de recomendaciones principales: Propuesta de Política Modelo de ESAM, (Abril 2013, 2 pág.)
Alcance y Arquitectura
Punto de vista de BIC sobre arquitectura y alcance de revisión de salvaguardas, (Abril 2013, 5 pág.)
Salvaguardas del Banco Mundial y Préstamos para Políticas de Desarrollo, (Abril 2013, 9 pág.)
Salvaguardas de Banco Mundial y Estrategia de Asistencia al País, (Junio 2013, 12 pág.)
Préstamos del Banco Mundial Cubiertos por la Política de Salvaguarda OP 4.01 (Evaluación Ambiental), (Abril 2013, 1 pág.)
Explicación de Fuentes de Datos, Codificación y Cobertura de OP 4.01, (Abril 2013, 4 pág.)
Tendencias de préstamos del Banco Mundial prevén mayor disminución en cobertura de salvaguardas y signos de un retorno a préstamos de mayor riesgo y recompensa más alta, (Octubre 2013, 10 pág.)
Evaluación Ambiental y Social Estratégica (SESA)
Evaluación Ambiental y Social Estratégica para REDD+: Qué es, por qué importa, y cómo realizarla, (13 pág.)
Políticas actuales
OP 4.01 Evaluación Ambiental (Banco Mundial), (Enero 1999, 7 pág.)
Christian Velasquez-Donaldson
Gerente, Programa Latinoamérica
+1 (202) 624-0627cdonaldson*bicusa.org