نحو تعزيز أصوات المجتمع المحلي

هذا الخبر متاح أيضا ب: الإنجليزيةالأسبانية

يتعاون مركز معلومات البنك مع مؤسسات المجتمع المدني في مختلف أرجاء العالم للتأثير على البنك الدولي والمؤسسات المالية الدولية الأخرى بهدف دعم قضايا العدالة الاجتماعية والاقتصادية والاستدامة البيئية.

المجتمعات التي يعمل مركز معلومات البنك على خدمتها

يعتبر مركز معلومات البنك مصدرا رئيسيا للمعلومات بالنسبة للمجتمعات المتأثرة بالمشاريع والسياسات المنفذة بتمويل من قبل المؤسسات المالية الدولية، وكذلك بالنسبة للمنظمات التي تعمل معها هذه المجتمعات والتي تهدف إلى معالجة الآثار السلبية للعولمة الاقتصادية.  يمثل مركز معلومات البنك أيضا موردا معلوماتيا هاما للعاملين في القطاع الحكومي، والعاملين لدى المؤسسات المالية الدولية، وكذلك الإعلاميين والأكاديميين وعامة الناس.

فتح الأفق السياسي

يتم في بعض الأحيان استثناء المجتمعات المعنية من عملية وضع واتخاذ السياسات والمشاريع التنموية خاصة تلك التي تمس مباشرة بهذه المجتمعات.  إن تحقيق التنمية المستدامة اجتماعيا وبيئيا لايتم إلا عندما تحصل المجتمعات على ما تحتاج إليه من معلومات لتكون قادرة على المشاركة بفاعلية في عملية اتخاذ القرار.  ومن خلال فتح الأفق السياسي المحيط بعملية اتخاذ القرار في القضايا التنموية، يسعى مركز معلومات البنك جاهدا لضمان أن تحظى المجتمعات والمنظمات المحلية بصوت يمثلها في اتخاذ القرارات التي تؤثر عليها مباشرة.

التركيز على المؤسسات المالية الدولية

تشكّل المؤسسات المالية الدولية، والتي تتضمن البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والبنوك التنموية الإقليمية؛ أكبر مصدر يقوم بتمويل المشاريع التنموية في العالم.  وتقوم هذه المؤسسات المالية الدولية مجتمعة بمنح قروض تتراوح بين 60 إلى 70 مليار دولار سنويا للبلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط.

تعتبر المؤسسات المالية الدولية، وعلى وجه الخصوص البنك الدولي، المصدر الرئيسي للمعرفة التنموية وذلك من خلال ما تنشره من بحوث تنظم الجدل الدائر حول القضايا التنموية.  وغالبا ما تقوم المؤسسات المانحة الأخرى بتنفيذ برامجها التنموية على خطى البنك الدولي، مما يضاعف من حجم الآثار الناجمة عن أساليب وقرارات الإقراض التي تتبعها المؤسسات المالية الدولية.

وتتعهد المؤسسات المالية الدولية من خلال ما تقدمه من قروض مخصصة لتمويل مشاريع استثمارية أو تغييرات في السياسات التنموية لدى البلدان النامية بتخفيف الفقر وكذلك بدعم وتشجيع التنمية الاقتصادية.  غير أن قروض ومشاريع وبرامج المؤسسات المالية الدولية التي أسيء دراستها غالبا ما تسببت بأضرار بيئية واجتماعية واسعة النطاق من ضمنها آثارا دائمة أضرت ببعض المواطن البيئية الطبيعية، وأدت إلى تهجير مجتمعات محلية وسكان أصليين.

وفي الغالب، تقوم المؤسسات المالية الدولية بتنفيذ أنشطتها من دون إعطاء الشرائح المتأثرة من الناس فرصة الاطلاع ومن ثم المشاركة الفاعلة في هذه الأنشطة، وفي بعض الأحيان، من دون حتى مشاركة المشرّعين لدى البلدان المقترضة من البنك.  وبالرغم من بعض ما حققته المؤسسات المالية الدولية من تقدم في هذا المجال إلاّ أنّ هذه المؤسسات لا تزال تتباطأ في إصدار معلومات وافية في حينه أثناء مراحل تصميم وتنفيذ المشاريع التنموية.  أخيرا، كون أنشطتها ممولة من قبل الحكومات، فإن المؤسسات المالية الدولية ينبغي أن تخضع للمساءلة العامة حول أية نتائج سلبية قد تتسبب بها المشاريع والبرامج التي تموّلها في البلدان النامية.

العمل نحو إدماج الديمقراطية في العملية التنموية

يقوم مركز معلومات البنك من خلال أنشطته بالتركيز على أربعة عناصر رئيسية بهدف الدفع نحو إدماج العملية الديمقراطية ضمن آلية اتخاذ القرار داخل المؤسسات المالية القوية؛ وذلك من خلال:

• حماية الحقوق الاقتصادية، والاجتماعية، والثقافية والبيئية، وذلك إلى حد ما عن طريق تشجيع تحقيق انسجام وتوافق أكبر بين إجراءات المؤسسات المالية الدولية “الاحترازية” وسياساتها والقانون الدولي، وكذلك المعايير والأعراف.

• بناء شبكات مجتمع مدني مهتمة بقضية الوصول للمعلومات لدى المؤسسات المالية الدولية، وتشجيع الشفافية في البنوك التنموية الإقليمية وتعزيز الآليات والوسائل المتاحة لعامة الناس للمطالبة بحق الحصول على المعلومة في حال حجبت عنهم.

• إخضاع المؤسسات المالية الدولية للمساءلة العامة من خلال تعزيز وتوسيع صلاحيات القوانين المتبعة في هيئة الرقابة التابعة للبنك الدولي وآليات المساءلة الداخلية لتصل إلى المؤسسات المالية الدولية الأخرى، والعمل في الوقت ذاته على تشجيع وجود قنوات مساءلة بديلة.

• المطالبة بمنح فرص أكبر لتحقيق مشاركة مدنية فاعلة من خلال وضع مجموعة من الدروس المستفادة، والمبادئ والإرشادات التي يمكن أن تساعد المجتمع المدني على وضع قواعد التدخل في المراحل المختلفة للمشاريع والسياسات التنموية التي ستمولها المؤسسات المالية الدولية مستقبلا.

خدمات وموارد يوفرها المركز

يقدم مركز معلومات البنك خدمات وموارد دعم متنوعة وتشمل ما يلي:

• مواد تثقيفية رائجة، بما في ذلك حقيبة أنشطة البنك الدولي المعرفية، دليلك لمعرفة وفهم بنك آسيا التنموي، ومواضيع تمهيدية حول بنك التنمية الأفريقي والمؤسسات المالية الدولية العاملة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

• إمكانية الحصول على وثائق المشاريع التي يصعب الحصول عليها ومعلومات أخرى حول المؤسسات المالية الدولية.

• الجديد من المعلومات حول البلدان والسياسات، من ذلك على سبيل المثال لا الحصر أحدث نسخة مراجعة حول الدراسة التقييمية للصناعات الاستخراجية.

• أعمال تحليلية حول التطورات الرئيسية الحاصلة ضمن المؤسسات المالية الدولية ودراسات  مفصلة لمشاريع تواجهها إشكاليات.

• توفير دعم استراتيجي للرقابة على مشاريع وسياسات تنموية منفردة، كمشروع مد أنبوب يصل بين دولتي تشاد والكاميرون وكذلك مشروع فولباري للفحم في بنجلاديش.

• تقديم دراسات تحليلية للسياسات التنموية وحملات مناصرة لدعم الحقوق، والشفافية، والمسائلة والمشاركة في الأنشطة وتعزيز الحكم الرشيد داخل المؤسسات المالية الدولية.